农村村民宅基地的所有权是谁的

农村村民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得擅自转让、出租。实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。
《农村宅基地管理办法》第八条 切实发挥规划的控制和引导作用，宅基地选址必须符合土地利用总体规划、乡镇(村庄)规划和生态环境安全规划， 并充分盘活利用闲置宅基地和闲置住宅、村内空闲和未利用地， 严格控制占用农用地，禁止占用永久基本农田;涉及占用农用地的，应当依法先行办理农用地转用手续。