使用人擅自改变房屋结构造成事故要担责吗

因下列原因造成事故的，使用人、行为人应承担民事责任：
(一)使用人擅自改变房屋结构、构件、设备或使用性质;
(二)使用人阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施;
(三)行为人由于施工、堆物、碰撞等行为危及房屋。
《城市危险房屋管理规定》第二十三条