借款人能不能不按用途使用，如果约定了借款用途

不能。如果约定了借款用途，借款人不能不按用途使用。根据民法典的规定：借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放贷款、提前收回贷款或者解除合同。
《民法典》第六百七十三条  借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同。