不是户主可以补办户口簿吗

可以。
1、首先进行登报挂失申明;
2、到户主的户籍所在地辖区居民委员会或村民委员会开具辖属居民证明;
3、持个人和家庭其他成员的身份证、登报挂失申明(登载申明的报纸)与地辖区居民委员会或村民委员会开具辖属居民证明到户籍所在地辖区派出所补办即可。
《中华人民共和国户口登记条例》第五条
户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。