一、非法開採是否屬於治安處罰範圍
非法採礦不是治安管理處罰的範圍,非法採礦不構成犯罪的,給予行政處罰,構成犯罪的,追究刑事責任。《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條違反本法規定,未取得采礦許可證擅自採礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區範圍採礦的,擅自開採國家規定實行保護性開採的特定礦種的,責令停止開採、賠償損失,沒收採出的礦產品和違法所得,可以並處罰款;
拒不停止開採,造成礦產資源破壞的,依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區範圍內採礦的,依照前款規定處罰。《中華人民共和國刑法》第三百四十三條違反礦產資源法的規定,未取得采礦許可證擅自採礦,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區範圍採礦,或者擅自開採國家規定實行保護性開採的特定礦種,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;
情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。違反礦產資源法的規定,採取破壞性的開採方法開採礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金。
二、擅自非法採礦的方式
(一)港口、機場、國防工程設施圈定地區以內;
(二)重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以內;
(三)鐵路、重要公路兩側一定距離以內;
(四)重要河流、堤壩兩側一定距離以內;
(五)國家劃定的自然保護區、重要風景區,國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古蹟所在地;
(六)國家規定不得開採礦產資源的其他地區。
”凡違反上述規定擅自採礦的,即為非法採礦。
所謂“國家規劃區”,是指在一定時期內,根據國民經濟建設長期的需要和資源分佈情況,經國務院或國務院有關主管部門依法定程式審查、批准,確定列入國家礦產資源開發長期或中期規劃的礦區以及作為老礦區後備資源基地的礦區。
所謂“”對國民經濟具有重要價值的礦區“,是指以國民經濟來說,經濟價值重大或經濟效益很高,對國家經濟建設的全域性性、戰略性有重要影響的礦區。
所謂”礦區範圍“,是指礦井(露天採場)設計部門確定並依照法律程式批准的礦井四周邊界的範圍。
通過上述分析知道,非法採礦不是治安管理處罰的範圍,非法採礦不構成犯罪的,給予罰款、沒收採出的礦產品和違法所得等行政處罰。
構成犯罪的,按非法採礦罪追究刑事責任。
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