一、村幹部是否構成挪用特定款物罪
村幹部一定條件下能構成挪用特定款物罪。挪用用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物,情節嚴重,致使國家和人民羣眾利益遭受重大損害的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。《中華人民共和國刑法》第二百七十三條挪用用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物,情節嚴重,致使國家和人民羣眾利益遭受重大損害的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;
情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
二、挪用特定款物罪的犯罪構成是什麼
挪用特定款物罪的犯罪構成如下:
(一)客體要件本罪侵犯的客體是國家關於特定款物專門使用的財經管理制度。
我國在政府財政支出中特別設立民政事業費一項,包括救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物,以便幫助人民羣眾戰勝自然災害,解決生活中的具體困難。
這對於安定羣眾生活,以及恢復再生產能力,將困難和災害限制在最小的範圍之內,具有十分重要的現實意義。
對上述特定款物決不允許任意挪用,必須做到專款專物專門使用,這是我國一項重要的財經管理制度。
本罪侵犯的對象,只能是國家用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟的特定款物,既包括用於上述用途的由國家預算安排的民政事業費,又包括臨時調撥的救災、搶險、防汛等款物以及由國家募捐的救災、救濟款物。
根據國家的有關規定,救災款應重點用於災情嚴重地區自力無法克服生活困唯的災民,不得平均分配和發放。
搶險、防汛款用於購買搶險、防汛的物資、通訊器材、設備和其他有關開支。
優撫款主要用於烈屬、軍屬、殘廢軍人等的撫卹、生活補助,以及療養、安置等。
救濟款主要用於農村中由集體供給、補助後生活仍有困難的五保户、貧困户的生活救濟;
城鎮居民中無依無靠、無生活來源的孤老、殘、幼和無固定職業、無固定收人的貧困户的生活救濟;
無依無靠、無生活來源的散居歸僑、外僑以及其他人員的生活困難救濟等。
為了救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟等方面的需要,國家臨時調撥、募捐或者用上述專款購置的食品、被服、藥品、器材設備以及其他物資,也屬於作為本罪對象的特定專用物資。
特定款物不得挪作他用,也不得混用。
挪用其他款物,即使是專用款物,如教育經費,也不能構成本罪。
(二)客觀要件本罪在客觀方面表現為挪用國家用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物,情節嚴重,致使國家和人民羣眾利益遭受重大損害的行為。
所謂“挪用”,一般是指擅自將專用款物挪作他用,如用於搞經濟開發項目、炒房地產、購置小轎車等違反專款專用的行為,這種他用不包括放進個人腰包的行為,如果國家工作人員利用職務便利將上述7種專款歸個人使用的,則應以挪用公款罪從重處罰。
因此,這裏的挪用救災、搶險、防汛、優擾、扶貧、移民、救濟工作款物罪中的挪用,只能是擅自將上述特定的款物挪作其他公用的行為。
挪用的對象必須是救災、搶險、防汛、優擾、扶貧、移民、救濟工作等七項款物,如果是挪用其他的款物,則不能
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