農民的房子值錢了，農村閒置宅基地和閒置農房有望激活

農民朋友請注意了，農業農村部又給大家送來一樁福利，您的農村房屋能掙錢了。農業農村部在7月10日發佈《對十三屆全國人大二次會議第3858號建議的答覆摘要》，表示將開展農村閒置宅基地和閒置農房激活行動。這一次，農業農村部的表態，意味着宅基地有償退出在經歷了2015年開始的試點工作之後，將逐步進入深入擴展、全面鋪開的階段。

農村大量存在的閒置宅基地和閒置農房，或許有望在未來幾年內為農民朋友直接帶來更多的收益。當然，一套農村房屋給幾萬元還是幾十萬元，也需要結合當地經濟情況來合理評估。

農村存在約7000萬套閒置農房，如何利用一直是個難題

由於農村土地屬於村集體所有，農民只擁有宅基地的使用權，但是沒有所有權，農民獲得審批後可以在上面建房，但無法買賣、轉讓。這一點就限制了農村宅基地和農房的流通性。雖然也有一些人悄悄買賣農村房屋，但並不能過户，其合法權益無法得到保障，產生了很多爭議糾紛(比如拆遷款的歸屬，出售人反悔討要宅基地等)。

農村宅基地和農房的空置，也有其他原因。

一是在城市化的進程中，大批青壯年農民進城安居，獲取更好的教育、醫療、養老待遇，甚至將家中老人接進城裏安度晚年，老家農村房屋自然漸漸空置。

二是一些農民的子女將户口遷入城市後，也就喪失了農村户口和集體經濟組織成員的資格，宅基地的使用權無法繼承，也無法享有。在家中老人過世後，一旦房屋破損就很難申請到建房審批，無法進行改建擴建和重新修建。那麼這樣的房屋慢慢也就沒法住人了，只能空置下來。

三是，農村嚴格執行一户一宅基地的制度，有多個子女的家庭，考慮到孩子結婚成家的需要，往往就會申請分户，新建房屋，這也會造成老房、新房並存的狀態。當老房不住了，也就成了閒置宅基地了。

由於農村房屋不像城市房屋那樣能夠自由入市流通，這也導致了農村房屋的流轉相對閉塞和不通暢，最終形成了大量農房閒置。

據有關媒體報道，我國農村目前存在約7000萬套閒置農房。一些專家提出，如果這筆資源不利用起來，那麼就是很大的浪費。如果能夠有效盤活，當然能夠提升農村土地利用效率，給農村經濟發展和農民增收起到很好的助力作用。

試點有償退出宅基地，惠及14萬農户，取得初步成效

據農村農業部披露，早在2015年，農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革等農村土地制度改革三項試點工作就啟動了。前期總共有33個試點縣(市、區)開展了農村宅基地制度改革，按照“依法公平取得、節約集約使用、自願有償退出”的目標要求，在加強宅基地總規模控制，探索退出的閒置宅基地統籌利用等方面開展了試點。

農村農業部7月10日發文披露的數據顯示，截至2018年底，試點地區共騰退出零星、閒置的宅基地約14萬户、8.4萬畝，辦理農房抵押貸款5.8萬宗、111億元。試點政策惠及了不少農民，可謂成績斐然。

正是得益於前幾年的試點，有償退出宅基地在實際推行中，測試和了解了退出宅基地的困難和爭議，不斷摸索優化解決方案，積累了豐富的經驗。這讓農業農村部的農村閒置宅基地和閒置農房激活行動，也做好了前期的充分準備，確保有的放矢。

給你10萬元，你會自願退出宅基地嗎?

在提倡讓農民退出宅基地時，咱們也必須考慮到農民的情感和合法利益訴求。因此，應當充分尊重農民的真實意願，不應強制騰退。騰退時，應當科學合理評估其房屋價值，給予公平合理的補償，讓農民歡歡喜喜退房，高高興興拿補償。這才是利益各方的選擇。

有網友曾提問，“給你10萬元，你會自願退出宅基地嗎?”這引發了很多網友的討論和爭議。當然，10萬元，放到東部農村或許不值一提，畢竟東部農村經濟發展水平高，農村宅基地寸土寸金。如果放到西部農村，10萬元就不是一筆小數目了，偏遠地區的宅基地價值不大，一些結構簡單的農村房屋(比如土瓦房)，農民是願意按這個價格來退出的。

所以，有償退出宅基地，不適用一刀切的補償標準，還應結合當地經濟發展水平來綜合評定。

在有償退出宅基地時，也需要警惕上面的好政策在下面“變了樣”。比如閒置宅基地和閒置農房退出是有補償的，但一些地方卻以“無主房屋”為由，“無償收回”;又或者借“危房”、“空心房”、“村村合併”為由一拆了之，不予補償或壓低補償。這都是不合理的。畢竟一些地方的農民收入並不太高，如果房子拆了，補償也給的很少的話，對於他們來説，其實並沒有從中獲益，反而損失了一塊寶貴的宅基地。

因此，對於宅基地更應當秉持“依法公平取得、節約集約使用、自願有償退出”的操作原則，這才能體現農業農村部盤活和激活農村閒置宅基地和閒置農房的本意，真真切切惠及千千萬萬的農民朋友。相信，隨着相關法律和政策的大力支持和清晰勾勒，農民正在成為幸福的那一部分羣體。