刑事訴訟中取保候審的適用

　　刑事訴訟中的取保候審是公安機關、人民檢察院和人民法院對未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，為防止其逃避偵查、起訴和審判，責令其提出保證人或者交納保證金，並出具保證書，保證隨傳隨到的一種強制措施。

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　　取保候審的適用條件

　　1.可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的。

　　2.可能判處有期徒刑以上刑罰，採取取保候審不致發生社會危害性的。

　　3.應當逮捕但患有嚴重疾病的，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女。

　　對犯罪嫌疑人、被告人取保候審的，由公安機關、國家安全機關、人民檢察院和人民法院根據案件的具體情況依法作出決定。公安機關、人民檢察院、人民法院決定取保候審的，由公安機關執行。國家安全機關決定取保候審的，以及人民檢察院、人民法院在辦理國家安全機關移送的犯罪案件時決定取保候審的，由國家安全機關執行。

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　　取保候審的方式

　　取保候審有保證人保證和保證金保證兩種方式。對同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審的，不能同時使用保證人保證和保證金保證。

　　保證人是由犯罪嫌疑人、被告人提出的為其擔保的人。保證人必須符合下列條件：

　　(1)與本案無牽連;

　　(2)有能力履行保證義務;

　　(3)享有政治權利，人身自由未受到限制;

　　(4)有固定的住處和收入。

　　公安司法機關應當嚴格審查保證人是否符合法定條件，符合保證人條件的，應當告知其必須履行的義務，並由其出具保證書。

　　採取保證人方式保證的，執行機關發現保證人喪失了擔保條件時，應當書面通知決定機關。決定機關收到執行機關的書面通知後，應當責令被取保候審人重新提出保證人或者交納保證金，或者作出變更強制措施的決定，並通知執行機關。

　　保證人應當履行以下義務：

　　(1)監督被保證人履行法律規定的被取保候審期間的義務;

　　(2)發現被保證人可能發生或者已經發生違反法律規定的行為時，應當及時向執行機關報告。

　　被保證人有違反法律規定的行為，保證人未及時報告的，經查證屬實後，由縣級以上執行機關對保證人處以1000元以上2萬元以下罰款。如果保證人與被保證人串通，協助被取保候審人逃匿以及明知藏匿地點而拒絕向司法機關提供，構成犯罪的，依據刑法有關規定對保證人追究刑事責任。對於取保候審保證人是否履行了保證義務，由公安機關認定，對保證人的罰款決定，也由公安機關作出。

　　對犯罪嫌疑人採取保證金保證的，由決定機關根據案件具體情況確定保證金的數額。取保候審保證金由公安機關統一收取和保管。保證金應當以人民幣交納，保證金的起點數額為1000元。決定機關應當以保證被取保候審人不逃避、不妨礙刑事訴訟活動為原則，綜合考慮犯罪嫌疑人、被告人的社會危險性，案件的情節、性質，可能判處刑罰的輕重，犯罪嫌疑人、被告人經濟狀況，當地的經濟發展水平等情況，確定收取保證金的數額。

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　　被取保候審人的義務

　　1.未經執行機關批准不得離開所居住的市、縣。被取保候審的犯罪嫌疑人，被告人無正當理由不得離開所居住的市、縣，有正當理由需離開所居住的市、縣的，應當經執行機關批准。如果取保候審是由人民檢察院、人民法院決定的，執行機關在批准犯罪嫌疑人、被告人離開所居住的市、縣前，應當徵得決定機關同意。

　　2.在傳訊的時候及時到案。取保只是手段，候審才是目的，因此被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人有義務在接到傳訊後及時到案。

　　3.不得以任何形式干擾證人作證。

　　4.不得毀滅、偽造證據或者串供。

　　執行機關在執行取保候審時，應當告知被取保候審人必須遵守上述規定，以及違反規定或者在取保候審期間重新犯罪應當承擔的後果。

　　被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人違反規定的，已經交納保證金的，沒收保證金。應當沒收保證金的，由縣級以上執行機關作出沒收部分或者全部保證金的決定，並通知決定機關。被取保候審人沒有違反法律規定的被取保候審期間的義務，但在取保候審期間涉嫌重新犯罪被司法機關立案偵查的。執行機關應當暫扣其保證金，待人民法院判決生效後，決定是否沒收。對故意重新犯罪的，應當沒收保證金。對過失重新犯罪或者不構成犯罪的，應當退還保證金。犯罪嫌疑人、被告人在取保候審期間未違反規定的，取保候審結束的時候，應當退還保證金。

　　被取保候審人違反規定的，區別情形，還可以責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過，重新交納保證金、提出保證人或者監視居住，予以逮捕。根據《刑事訴訟法》第56條第2款的規定，對下列違反取保候審規定的犯罪嫌疑人，應當予以逮捕：

　　(1)企圖自殺、逃跑，逃避偵查、審查起訴的;

　　(2)實施毀滅、偽造證據或者串供、干擾證人作證行為，足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;

　　(3)未經批准，擅自離開所居住的市、縣，造成嚴重後果，或者兩次未經批准，擅自離開所居住的市、縣的;

　　(4)經傳訊不到案，造成嚴重後果，或者經兩次傳訊不到案的。

　　對在取保候審期間故意實施新的犯罪行為的犯罪嫌疑人，應當予以逮捕。

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　　取保候審的程序

　　被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權申請取保候審。犯罪嫌疑人被逮捕的，其聘請的律師可以為其申請取保候審。被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬和律師申請取保候審應當採用書面形式，有權決定的機關應當在收到書面申請後7日以內作出是否同意的答覆。對符合取保候審條件並且提出了保證人或者能夠交納保證金的，公安司法機關應當同意，並依法辦理取保候審手續。對不符合取保候審法定條件的，不同意取保候審。不同意取保候審的，應當告知申請人，並説明不同意的理由。

　　公安司法機關對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審的，應當向其本人宣佈，並由其本人在取保候審決定書上簽名。

　　人民法院、人民檢察院和公安機關對犯罪嫌疑人、被告人取保候審最長不得超過12個月。在偵查或者審查起訴階段已經採取取保候審的，案件移送至審查起訴或者審判階段時，如果需要繼續取保候審，或者需要變更保證方式或強制措施的，受案機關應當在7日內作出決定，並通知執行機關和移送案件的機關。受案機關決定繼續取保候審的，應當重新作出取保候審決定。對繼續採取保證金方式取保候審的，原則上不變更保證金數額，不再重新收取保證金。人民檢察院、公安機關已對犯罪嫌疑人取保候審的，案件起訴到人民法院後，人民法院對於符合取保候審條件的，應當依法對被告人重新辦理取保候審手續。取保候審的期限重新計算。

　　取保候審即將到期的，執行機關應當在期限屆滿15日前書面通知決定機關，由決定機關作出解除取保候審或者變更強制措施的決定，並於期限屆滿前書面通知執行機關。執行機關接到決定機關的《解除取保候審決定書》或者變更強制措施的通知後，應當立即執行，並將執行情況及時通知決定機關。

　　對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審的，不得中止對案件的偵查、起訴和審理。嚴禁以取保候審變相放縱犯罪。